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特朗普宣布,支持参议员汤姆·科顿和大卫·珀杜提出的《为增强美国经济改革移民制度法案》(RAISE),将采取与加拿大类似的择优积分制,优先考虑将绿卡授予“能说英语、受教育程度高、能够在财务上支持自己”的申请人,以保护美国工人、纳税人和美国经济。 在EB-5之前,针对亲属的移民政策已经开始收紧。去年8月,美国总统特朗普宣布支持改变移民政策,从以家庭为纽带转为“择优录取”。美国白宫高级顾问米勒称,这是近50年来美国移民政策的最大改革。
宋国友认为,目前看来,法案符合当前美国不断“内向化”的趋势。美国国会将对当前法案中的一些条款进行调整,修正赶走移民的极端做法。最后通过的法案将在最自由和最极端的移民政策之间取得一个平衡。
上述草案、提案极大地推动了国会对EB-5法案改革的进程,美国国会对EB-5区域中心法案的改革已呼之欲出。预计关于给予“城市优先投资区”和“乡村地区”预留签证配额这一条款将保留于EB-5最终法案中。 作为长期在美国移民局、国土安全部摸爬滚打的移民事务官员,LeeFrancisCissna的任命也受到众议院司法委员会主席BobGoodlatte的赞赏。实施计划还修改了目标就业区的认定主体和认定标准。将当前州政府决定目标就业区定义的权利,改革后将收归移民局。移民局统一认定,据相关移民机构解释,各州将失去自行变通的权利,但移民局所提出的目标就业区认定标准,比现在大多数项目所使用的任意选定人口统计区要严格很多。
作为长期在美国移民局、国土安全部摸爬滚打的移民事务官员,LeeFrancisCissna的任命也受到众议院司法委员会主席BobGoodlatte的赞赏。
新官上任 尽管履历堪称“完美”,然而这位新局长的任命却遭到了包括国会民主党人、甚至少数共和党人的强烈反对,更有319家致力于移民维权的公益组织联合致信给参议院要求否决对其的正式任命。背后原因,是这位新局长对移民改革的强硬态度,以及他在新总统竞选期间作为移民政策团队的一名重要志愿者,被外界质疑参与了关于新政府移民问题中诸多颇具争议内容的议定。自2017年4月,参议院司法委员会主席Grassley和参议院拨款委员会主席Leahy联合提出《2017年美国就业创造和促进投资改革法案》之后,2017年10月,参议院司法委员会主席Grassley又联合众议院司法委员会主席Goodlatte对原法案草案作了进一步修订。
美国有线电视新闻网称,该法案旨在限制亲属移民的数量。据介绍,目前美国每年入籍名额为100万,而RAISE法案一旦通过,名额将在通过的第一年大幅减少41%,在第十年减少到50万。
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